2006年以来,市科技局在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督关心指导下,以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,围绕全市工作的大局,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针,大力实施“科教创新立市”战略,突出产学研合作,不断强化科技进步和自主创新,充分发挥科技部门的职能作用。目前,我市拥有高新技术企业19家,其中国家级2家,省级9家,济宁市级8家,50家高新技术产品企业,5家省级工程技术研究中心,11家“中国专利山东明星企业”;今年1-5月份,高新技术产业产值达到15.4亿,同比增长50.7%,占规模以上工业产值的比重达到26.73%;被列为省级知识产权试点市,专利申请102件,同比增长12.1%,全省排名61位;在7、8两届中国专利高新技术产品博览会上,我市共签订技术合同、协议44项,技术成交额5400万元;帮助企业申报济宁市级以上科技计划项目77项,争取无偿资金722.8万元;全市388个行政村、12个乡镇街道率先在全省实现了科技信息村村通工程;科技局2007年被市委、市政府评为“综合考核先进单位”、“招商引资先进单位”、“涉农部门先进单位”;市生产力促进中心连续8年通过国家级示范生产力促进中心绩效验收;我市连续12年保持了“全国科技进步先进市”的光荣称号。科技环境进一步优化,科技服务于社会和经济建设的能力得到了进一步增强。
今天,市委、市政府隆重召开全市科学技术大会,全面贯彻落实国家、省和济宁市科学技术奖励大会的精神,表彰奖励2006年以来在全民创新活动和科技工作中作出突出贡献的科技功臣、科技创新先进单位和优秀科技工作者,朱书记将作重要讲话,对我市当前和今后一个时期的科技工作进行全面部署。这充分体现了市委、市政府对科技工作的高度重视和关心,对于我们做好“十一五”和今后的科技工作具有重大意义。我们一定要认真学习领会,全面抓好贯彻落实,重点抓好以下几个方面。
一、围绕提高自主创新能力,全面加强科技创新与服务体系建设。2008年是全面贯彻落实十七大战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的关键一年,也是贯彻落实好新修订《科技进步法》的第一年,我们要按照市委、市政府的部署,紧紧围绕科学发展、结构调整和发展方式转变,大力实施科技专项和创新工程,加强科技创新平台建设,完善科技创新机制,为我市经济社会发展提供强有力的科技支撑。一是突出企业主体地位,提高自主创新能力。重点加强企业工程技术研究中心建设,在计划项目、资金等方面加大扶持力度,强化现有工程技术研究中心在技术研发、人才培养引进、科技成果转化等方面的作用,使各类研究中心成为企业提高技术创新能力、引进与转化科技成果的载体。积极引导和培育有条件的企业开展国家级、省级工程技术研究中心的创建工作,力争今年省级以上工程技术研究中心在5家的基础上新增2家,达到7家。二是加强产学研合作,提高科技再创新能力。利用今年9月22-24日在曲阜国际孔子文化会展中心举办的第九届中国专利高新技术博览会这个平台,促成高校与企业进行有效对接,以项目为纽带,鼓励、支持企业加强与高等院校、科研院所的创新合作,引进、掌握一批具有市场竞争力的重点先进技术,提升我市主导产业和优势产业的竞争力。三是进一步完善科技管理和服务机制。今年省、济宁市加大了科技计划管理体制改革力度,缩短项目申报周期,上半年就将各类计划全部安排完毕,下半年我们将重点抓好国家、省、济宁市各类上报计划项目的落实,提高服务的主动性,为我市争取更多的无偿资金。进一步完善科技奖励机制和技术创新考核机制,健全奖励科技人才干事创业的奖励机制,落实好科学技术奖励办法,完善乡镇街道党政领导科技进步目标责任制考核指标体系,优化科技发展环境。以服务中小企业、服务三农为宗旨,搭建科技综合服务体系,不断加强科技信息网络平台、科技综合服务平台和星火培训平台建设,进一步增强进科技创新服务能力。
二、围绕增强企业核心竞争力,大力扶持发展高新技术产业。围绕实施“新型工业强市”和“科教创新立市”战略,加快推进创“百亿园区”、“215”企业成长、老企业传统产业振兴、知识产权和品牌保护“四大工程”建设,促进新型工业经济快速发展。一是突出抓好重点高新技术项目。在继续抓好“环保型复合材料活塞”、“太阳能胶体电池”、“电子节温器”等重点科技计划项目实施的同时,认真研究、紧密跟踪国家、省、济宁市科技中长期发展规划和产业政策,对发展潜力大、带动作用强的重大科技项目,做好与“十一五”各项计划的对接工作,争取我市有更多的项目进入各级科技计划。二是突出抓好重点高新技术企业。大力扶持天博汽配、金皇活塞、圣阳电源、圣旺药业等高新技术骨干企业,推动我市高新技术企业又好又快地发展。争取年内新增省级以上高新技术企业2家,新增“中国专利山东明星企业”3家,开发高新技术产品30项以上。三是突出抓好重点高新技术产业。以我市现有优势产业为基础,以能够带动新兴产业发展的关键技术领域为重点,抓好研究、开发、产业化的紧密衔接,加快生物技术、电子信息、光机电一体化、新材料等高新技术领域的技术创新和产业化,争取在这些领域有所突破。力争年内高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重再提高2个百分点以上。
三、围绕农业结构调整,加快科技兴农步伐。按照市委、市政府加快推进社会主义新农村建设实施意见的要求,以提高农民素质和致富能力为根本,以发展现代农业为突破口,重点抓好以下三点:一是推进农业科技示范园区和科技示范村建设。以现有“城建生态科技示范园”、“市良种场”、“宏基牧业”等科技示范园区为骨干,集成项目、资金、政策等科技资源大力扶持,将其培育成全市农业科技创新的主体;同时,进一步扩大农业科技示范园区和科技示范村的认定范围,年底使示范园达到20个,示范村达到30个,促其上规模、上档次、上水平,充分发挥辐射带动和典型引路作用,增强农业科技示范园、示范村对农业经济发展的影响力。二是发挥农业龙头企业的科技带动作用。加大现有“十大农业龙头企业”的扶持力度,围绕林果、蔬菜、畜牧、花卉、苗木等产业,以好友农牧、恒达食品、嘉禾油脂等龙头企业为基础,促其扩大规模、提高效益,大幅度提高农产品的科技含量和附加值,增强市场竞争力,年内力争有更多的企业、更多的农产品获得国际质量体系认证、绿色食品认证和著名商标认证,积极推进我市农产品标准化生产。三是加强农业新技术的引进、示范与推广。把以关键技术的示范推广和把科技要素植入农村作为当前农村科技工作的主要内容,突出抓好动植物良种示范、生物防治、农产品加工、农业高效安全生产等主要技术的推广应用,认真组织实施“科技特派员工程”,大力实施“新型农民培训”工程,充分发挥“科技信息村村通工程”的作用,开展“百名科技人才下乡”活动,现场为农民解决技术难题,加速现代农业科技成果的扩散和推广。
四、围绕促进经济社会和谐发展,加强社会领域的科技进步。认真落实科学发展观,坚持以人为本,大幅度提升科技服务于社会公益领域的能力,认真组织实施“民生科技”工程,推进资源节约、现代服务业和可持续发展的科技创新。一是加快资源节约型社会科技支撑体系建设。在能源、资源和环境领域选择一批关键共性技术,组织联合攻关,集中突破一批节能、节水、节材、节地和循环生产的技术难题,建设一批科技示范工程;瞄准节能降耗目标,继续组织申报省、市“节能减排科技支撑专项”,在煤炭、电力、化工、建材、造纸等重点耗能行业和重点耗能企业推广普及成熟配套技术,争取在节能降耗上实现新突破。二是加快环境友好型社会科技支撑体系建设。围绕生态市建设,大力支持环境污染治理、农作物秸秆综合利用方面的技术研究与攻关,积极推广工业清洁生产技术和循环经济关键技术。三是加快社会公共事业科技支撑体系建设。围绕发展医疗卫生事业,保障人民健康,提高人口质量,推进生育文明建设,在公共安全、防震减灾等事关社会发展和人民安居乐业的重点领域,加强科技创新,建立科技进步示范模式。结合新农村建设,着力开展农村生活环境整治技术、可再生资源利用技术、数字化农村社区技术的研究和应用,扎扎实实推进社会主义新农村建设向纵深发展。
五、围绕省级知识产权试点市建设,大力实施知识产权带动战略。知识产权和名牌产品是衡量自主创新能力的重要指标,是提升我市创新能力和市场竞争力的重要体现。下半年,我们要以省级知识产权试点市建设为总抓手,继续扎实开展专利申请、管理和保护等各项工作,形成带动效应。一是要利用各种宣传形式加大宣传力度,全面提高全社会知识产权意识,加大对知识产权的保护力度,严厉查处侵犯知识产权的违法行为,营造自主创新和保护知识产权的良好环境。二是要立足实际,在积极做好全省专利工作试点市的基础上,力争进入全省专利工作示范市先进行列,争取专利申请量、授权量不断提升,发明专利在总申请量中的比例不断提升,保持在济宁市的领先地位。三是大力支持一批技术含量高、市场前景广、经济效益好的企业和具有自主知识产权的新技术、新产品,积极扶持企业制定技术标准,年内争取专利申请量达到300项,增长30%以上,专利授权180项,增长35%以上,高新技术产品中拥有自主知识产权的比重达到50%以上,力争在全省的位次前移10位,达到50位。
这次大会对我市科技工作和科技事业发展将提出新的更高的要求,我们要认真贯彻落实好这次大会精神,充分发挥职能作用,当好市委、市政府的参谋和助手,使高新技术企业发展,重点计划项目申报、管理,新农村建设等各项工作都能享受到我们最专业、最高效的服务,为实现曲阜跨越式发展提供强有力的科技支撑,为建设创新型曲阜而努力奋斗。
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